【中國能(néng)源報】日前，福建(jian)省首個公(gong)用型原油(yóu)保稅倉庫(kù)在泉州鬥(dou)🚶尾港區啟(qǐ)用。啟用當(dāng)天，一批14.2萬(wan)噸的進口(kou)保稅原油(you)🌈卸入中化(huà)泉州石化(hua)🔞有限♍公司(si)20萬立方米(mǐ)的保稅儲(chu)🈲罐，這批♌貨(huo)物後續将(jiāng)根據國内(nèi)外市場需(xu)求陸續分(fen)撥。

中(zhōng)化泉州石(shí)化有限公(gong)司營銷管(guan)理部經理(li)黃劍鋒💚表(biǎo)示，設立保(bao)稅儲罐後(hou)，企業可以(yǐ)利用保稅(shuì)倉庫特有(you)的✨“緩稅”“随(sui)用随提取(qǔ)、随取随交(jiāo)稅”功能，根(gēn)據原油國(guo)際市場價(jià)格波動、資(zi)⁉️金周轉情(qing)況自由安(an)排生産，降(jiang)低生産經(jing)營成本。“預(yu)計到今年(nian)底，可為泉(quan)州市增❌加(jia)進口額25億(yì)元，明年将(jiāng)突破50億元(yuán)。”

中國(guo)石油流通(tong)協會秘書(shu)長暴廣軍(jun)指出，設立(li)公共保稅(shuì)倉庫🍉便于(yu)企業随時(shi)采購所需(xū)進口商品(pǐn)，方便快捷(jie)，同時可降(jiàng)低企業開(kai)展加工貿(mào)易的風險(xiǎn)。“不僅利好(hao)企業，對于(yu)🔞促進我國(guo)油氣儲備(bèi)體系建設(she)、保障能源(yuan)安全供應(yīng)也将發揮(huī)積極影響(xiǎng)。”

用油自主(zhu)性增強

保稅倉(cang)庫是經海(hai)關批準設(shè)立、專門存(cún)放保稅貨(huò)物及其他(ta)未辦結海(hai)關手續貨(huò)物的倉庫(ku)。公用型保(bao)稅倉庫則(zé)由主營倉(cang)儲業務的(de)中國境内(nei)獨立企業(yè)法人經營(ying)，專門向社(she)會提供保(bao)稅倉儲服(fú)務。

“由(yóu)于國際市(shì)場的變化(hua)，可能導緻(zhì)部分合同(tong)履約不良(liang)，出現内銷(xiāo)補稅而擡(tai)高成本，增(zeng)加風險。有(yǒu)了公用原(yuán)油保稅倉(cang)庫，企業可(kě)小批量采(cai)購原料，從(cong)而有效⛱️降(jiàng)低經營風(feng)險。”一位石(shi)☂️化企業㊙️負(fu)責人告訴(su)記者。

“企業直接(jie)進口原料(liao)往往要批(pi)量采購，資(zī)金占用量(liang)較大，而🚶‍♀️且(qiě)占用資金(jin)時間長，尤(yóu)其不利于(yú)中小型企(qǐ)業開展貿(mao)易。”暴廣軍(jun1)解釋道，公(gōng)用原油保(bǎo)稅倉庫有(yǒu)利于改善(shàn)這一狀況(kuang)，即将原油(yóu)存在公用(yong)保稅倉庫(ku)，能暫緩交(jiāo)🈲納關稅，還(hái)🙇🏻能随用随(suí)交，解決進(jin)口企業資(zī)金流的問(wen)題。而且，可(kě)以實現日(rì)常儲備原(yuán)油在海關(guan)監管下以(yi)保稅形式(shi)存儲，動用(yòng)時繳納增(zeng)值稅⭕，降低(di)财務費用(yòng)。“同時，可形(xing)成區域進(jin)口原油的(de)替代供應(ying)鍊。”

此(cǐ)前，山東、河(he)南兩省也(yě)申請并啟(qǐ)用了公用(yong)型原油保(bǎo)稅倉庫。

洛陽石(shi)化有關負(fù)責人表示(shi)，洛陽原油(yóu)商業儲備(bèi)基地優勢(shì)明📱顯，可依(yī)托日照-濮(pu)陽-洛陽原(yuán)油管道，确(què)保🈲進口原(yuán)油順利收(shōu)儲，進一步(bu)完善中原(yuán)地區管道(dao)-油庫-煉油(you)-加油站♈銷(xiāo)售的一體(tǐ)化功能。公(gōng)用原油保(bao)稅倉庫不(bú)僅能提高(gao)洛陽石化(hua)應對原油(you)市🏃場波動(dòng)的能力，對(dui)緩解石油(yóu)供需矛盾(dun)、抑制油價(jia)🏃🏻‍♂️大幅波動(dòng)、促進地方(fāng)經濟發展(zhan)和保障區(qū)域能源安(ān)全都有重(zhong)要作用。

油(you)氣儲備建(jian)設提速

受訪人(ren)士表示，由(yóu)于資源禀(bing)賦和經濟(jì)結構原因(yin)，我國石油(yóu)對外依存(cun)度較高。世(shì)界石油市(shì)場變化頻(pín)繁☎️，對我國(guó)石油安全(quán)産生不穩(wen)定因素，由(yóu)此可能帶(dai)來📧供應短(duǎn)缺和價🧡格(gé)大幅變動(dòng)風險。

“當前，全球(qiu)不穩定性(xìng)、不确定性(xing)因素明顯(xian)增加，特别(bié)是俄烏沖(chong)🌐突給能源(yuan)市場帶來(lai)巨大沖擊(ji)和深遠影(ying)響，國際油(you)💛氣價格大(da)幅攀升，全(quán)球能源供(gòng)應持續緊(jin)張，再次表(biao)明‘極端條(tiáo)件下，我們(men)有錢不一(yī)定能買到(dào)油、買到油(you)不一定能(neng)運得回，進(jin)一步凸顯(xiǎn)🌈了能源自(zi)🙇‍♀️主可控的(de)極端重要(yào)性。”中國石(shí)化董事🌐長(zhang)馬永生此(cǐ)前接受媒(mei)體采✌️訪時(shi)表示，面對(duì)更加複雜(zá)多變的全(quán)球能源市(shì)場形勢🐕，必(bi)須堅🎯持遠(yuan)近結合、統(tong)籌兼顧，加(jia)快❄️提升能(neng)源資源供(gòng)應保障能(neng)力。

因(yīn)此，除發展(zhan)公用原油(yóu)儲備倉庫(ku)、利好區域(yù)能源供應(yīng)保👨‍❤️‍👨障🛀外，建(jian)立成熟的(de)油氣儲備(bei)體系也尤(yóu)為重要。

據記者(zhě)了解，目前(qian)，我國支持(chi)和推動油(you)氣儲備建(jian)設的政策(cè)正不斷完(wan)善。國家發(fā)改委等五(wu)部門2020年發(fa)布的《關于(yú)加快推🧡進(jìn)天然氣㊙️儲(chǔ)備設施建(jiàn)設的意見(jian)》明确提出(chū)，要抓緊⁉️推(tui)進天然氣(qì)儲備設施(shī)建設，加快(kuài)形成儲備(bèi)能力。該政(zhèng)策📐對油氣(qì)儲備建設(she)行業的發(fā)展🐇産生了(le)積極影響(xiang)。

業内(nèi)人士建議(yi)，油氣儲備(bei)建設行業(yè)企業可通(tong)過市場細(xi)分和分析(xi)目标客戶(hu)，針對性地(dì)推出不同(tong)需求的産(chǎn)品和服務(wu)。例如，可以(yǐ)在特定區(qu)域或行業(yè)中推出相(xiàng)應産品和(hé)服務，形成(cheng)區域或行(hang)業的領先(xian)優勢。

縮小(xiao)差距任重(zhòng)道遠

馬永生指(zhi)出，近年來(lái)，我國油氣(qi)儲備設施(shī)建設進度(dù)不斷加快(kuài)，儲備規模(mó)持續增長(zhǎng)，但儲備可(ke)用天數跟(gēn)🧑🏾‍🤝‍🧑🏼發達國家(jia)相比仍有(yǒu)差距。

“中國石油(yóu)儲備建設(she)确實存在(zài)保障能力(lì)待提高、民(mín)間石🥵油儲(chu)🐇備待整合(he)利用、立法(fǎ)滞後、運行(hang)機制有待(dai)完善等問(wen)題。”上👅述石(shí)化企業負(fu)責人說。

石化聯(lián)合會副會(huì)長孫偉善(shan)建議，應把(ba)油氣儲備(bèi)體👣系建設(shè)🐪擺💋到與油(yóu)氣勘探開(kai)發投資同(tong)等重要的(de)位🔴置，加快(kuai)形成政府(fu)儲備、企業(yè)社會責任(ren)儲備和生(shēng)産經營庫(kù)存有機結(jié)合、互為補(bu)充，實物儲(chǔ)備、産能儲(chu)備😄和其他(ta)儲備方式(shi)相結合的(de)石油儲備(bèi)體系。

博研資訊(xun)數據顯示(shi)，2023年底我國(guo)油氣儲備(bèi)市場規模(mó)💋将達到4050億(yì)元，油氣儲(chu)備建設行(hang)業的發展(zhan)前景看好(hao)，有望🈲保持(chi)較快💁增長(zhang)态勢。随着(zhe)技術進步(bu)和行業規(guī)範完善🐉，油(you)氣儲備建(jiàn)設行業将(jiāng)得到更多(duo)發展機遇(yù)，實現更大(da)的市場價(jià)值。

暴(bao)廣軍表示(shi)，應抓住時(shi)機，擴大儲(chǔ)備規模，在(zai)規模布局(jú)、儲備立法(fa)等方面進(jìn)一步完善(shan)中國石油(you)儲備體系(xì)。“應繼續加(jiā)大油氣儲(chu)備體系建(jiàn)設支持力(lì)度，鼓勵💛能(neng)源企業推(tui)進商儲基(jī)地、儲氣庫(ku)布局建設(shè)，不斷提升(sheng)油氣儲備(bèi)規模，提高(gāo)應急響應(yīng)能力和保(bǎo)障水平☂️。”